主题：打造“广东达沃斯”促从化转型升级－从化市委书记欧阳知在线访谈

　　时间：2010年2月1日 17:10

　　地点：广东 广州

　　主办：南方日报、南方都市报、南方报网、奥一网

　　协办：南都网、手机南都网、手机奥一网

    主持：珠三角新闻中心记者 姚伟新

主持人：今天的“两会”直播室，很荣幸请到了广州市从化市的欧阳知书记。直播分两个环节，第一部分是请欧阳知书记介绍2009年从化市的整体情况，描述从化市在2010年乃至更长的时间描述发展的蓝图。您带领从化市的人民在科学发展的道路上，尤其是去年遭受金融危机的冲击的大背景下，自己的切身体会和感受。

欧阳知书记：去年是金融危机对我们的冲击是严重的一年，第一季度工业下降11.7%，财政下降8.39%，GDP增长了3%，形势是严峻的，我们响应省委省政府和市委市政府的号召，将思想统一到中央对形势做出的判断和各项的决策部署上，认真的抓好保增长、保民生、保民生的三促进一保持的工作上，最后GDP实现了12%的增长，财政实现了30.5%的增长，财政增长的幅度排在广东省12个区市的第一位的，工业尽管增长不多，但是也实现了正的增长，今年从化的工业增长可以保证15%左右。

去年总的来讲，我们有深刻的体会，从化的增长，GDP含义进高，含绿量也高，财政增长达到了30.5%，比GDP的12%增长的含金量要高，去年的增长含绿量也高，我们应对金融危机主动调整工业机构，将10亿元的污染企业的产值砍掉，实现了80%二氧化硫的下降量，使得从化水更清，空气更清晰，在绿色增长方面取得了好的成绩。

接下来从化一定要按照绿色崛起，绿色发展，低碳经济的发展方向和模式，真正的使从化体现科学发展。

主持人：恭喜欧阳知书记，从他的回答中得到了消息，从化的财政收入增幅是广州市的第一位，成绩的取得是来之不易的，GDP中不但是含金量高，含绿量也高，这种提法是非常新的。

还在2007年，广州市委、市政府就出台了扶持和促进从化市进一步发展的政策措施，内容涉及8个方面共19条，涵盖了交通基础设施建设、产业转移、建设用地审批和财税政策等方面。从刚才涉及的回答里，我们感到这些措施的成效如今已经显现出来了，对从化的未来说，其意义是什么？

在市委市政府的支持下，省委省政府的指导下，从化的蓝图是怎样的？

欧阳知书记：非常感谢广州市委市政府的对从化的关心和支持，2007年9月12日朱小丹书记到从化考察，出台了19条扶持措施，不但是输血也是造血，强化了造血的功能，二、三年过后，回过头来看广州的这一招起了作用，增强了造血的功能，接下来在省委省政府和广州市委市政府的正确领导下，按照广州的提法，从化变成富裕、和谐、优美的广州北部城市副中心，按照这一目标打造广州国家中心城市的“副中心”，广州将来的格局是城市发展格局，我们成为北组团重要的组团，最重要的模式就是绿色为主体的发展模式，生活质量会非常的好，不仅仅富了，还要使钱袋里的钱多了，还要更加的健康。

主持人：不但钱袋子富裕，还要将身体搞好。从绿色的含义延伸出去，从绿色经济到绿色环境，再到绿色的生活，就是这样的概念。

欧阳知书记：是的。

主持人：听了书记的一席话，我感觉从化的前景是非常美好的，在当时讨论19条的时候，现场会议的时候，市委市政府有一个共识，没有从化的现代化就没有整个广州的现代化，没有从化的富裕安康，就没有整个广州的富裕安康，从这个意义来讲，对于从化而言也是一样的，因为从化有大量的北部山区，从这个层面来讲，统筹城乡协调发展的任务，对于从化来说是非常重的，该话题跟今年公布的文件是比较吻合的，您对于城乡统筹的问题如何考虑的？

欧阳知书记：城乡统筹和城乡一体化的问题，包括有中国特色的现代农业发展的命题是中央提出的命题，从化人一直记在心里，努力的工作，破解这个难题。

这几年城乡一体化的工作做了很多，主要的措施就是解决农村的生活、生产条件的问题，我们在农村普遍实行了“五通”工程就是：通水、通电、通路、通邮、通广播电视；我们做了大量的我工作，尤其是通路方面，已经通了500公里的农村村村通工作，这几届政府努力的工作，到去年位置完成了889公里的社道的建设，在村道完成的基础上将剩下的690多公里的社道完成，我认为这二届可以完成农村到自然村的道路，都可以全覆盖，实际上村村通公路早就通了，村村通公交也实现了，现在农村90%的农民已经喝上干净的自来水，90%的农民已经有线电视覆盖，有线电视早就覆盖了，为农民创造了良好的生活环境。

每年改造耕地和农田，每年改造1万多亩，现在实现了几万亩农田的改造，提高了农业生产，也发展了一村一品，让农产品提升市场占有率和附加价值，使农村受惠，每年培训一万多农民，让他们转移就业，农民工资收入超过了60%，因此我们非常的高兴，去年农民农村收入达到了7000多元，增长了13.5%，平均数据是11.5%，连续两年农村收入超过了居民收入的增长率，这一点我是非常高兴的，还搞了农业比较基地，最近几年启动了农产品批发，现代化农产品市场的建设，以此带动整个农村的现代发展，还实现了农村“旧房改造”工程，今年要解决4000个旧房，通过各项工作，将农村的工作做好，实现农村公共服务和城乡公共服务的均等化的问题。

接下来要抓紧发展中心镇，让农民进城，减少农民，使得整个农村地区发生比较大的变化。

主持人：听您介绍，科学发展的落脚点，以人为本在从化找到了，促进区域的发展涉及到老百姓的福祉，也涉及到从化的长远发展和大局的发展，我衷心的祝愿在您的带领下办事实，办好事。在刚刚闭幕的从化市委十一届八次会议上，我感觉到欧洲的“野心”，提出了一个概念，以世界的眼光谋划从化旅游，“全力打造广东的达沃斯”，从化在充分发挥现有优势资源的同时，还将如何开展此项工作。

欧阳知书记：我简单的说一下，这次全会上提出了非常重要的战略思想，以世界的眼光，谋划大旅游，全力打造广东的“达沃斯”，为什么要提出“达沃斯”，“达沃斯”是什么意思，有的人了解，有的人不了解，很多的群众不了解，实际上“达沃斯”是瑞士的山地小镇，以世界经济论坛而出名的，“达沃斯”有温泉，跟我们的温泉是一样的，就是小“苏打”温泉，很漂亮的，还有滑雪运动，户外运动很发达，而且还是国际会议中心，国际会议中心很出名，主要是经济论坛，从化为什么要提出该口号，因为我们跟“达沃斯”条件相似的，因为从化山水环境非常的好，也有良好的温泉，还跟瑞士的温泉是齐名的，而且是小“苏打”温泉。

另外一个因素，我们经过今年亚运会后，从化会产生很多个五星级宾馆，能够接纳国际会议的五星级宾馆，而且有很多的配套，而且是非常完善的会议中心，从化有了基础和能力发展和打造国际性的会议，举办类似的会议。最近我们就在想，跟南方日报报业集团联合打造绿色论坛，从这里起步，打造国际性的论坛，就是绿色论坛；甚至还可以延伸到另外一个论坛就是“和谐论坛”，这些论坛可以在从化搞起来，而且可以在国际上产生影响，从化下决心利用自己好的自然条件和人文条件，将从化打造成为全国知名，世界有影响的广东“达沃斯”这是完全有讨论的。

主持人：谢谢书记对南方报业的关爱，我也很希望南方报业可以跟从化达成战略合作，在商务会议、论坛推广方面我有所作为。

从化是休闲旅游的好地方，山、水、林、泉等旅游风景的要素结合的非常好，我们知道从五、六十年代，文人墨客都下了不少的作品。

欧阳知书记：最有名的就是荔枝蜜、就是杨朔的散文。

主持人：我们十分期待广东的“达沃斯”可以在从化叫得响，在从化做强。

欧阳知书记：谢谢你的鼓励，我们一定会做得到的。

主持人：听了书记的一席话，我们对从化已经有了深入的了解，下面看一下网友对从化有哪些期待，对书记有哪些问题。

欧阳知书记：好的。

主持人：第一个问题是涉及到民生的。

小珠江网友：从化房屋供应量似乎很多，但是从化的房价一涨再涨，空置率很高，从化房地产市场未来一年是怎样的走势？

欧阳知书记：从去年的情况来看，从化房地产销售面积和金额都是高速增长，销售金额增长了105%，销售面积增长了93%。因此房地产去年是非常重要的行业，这是从经济角度来看的。

这位网友提到房价的问题，我是这样看待的。房价体现了市场供求，未来要看市场以及对从化的预期，如果群众对从化的预期要好，我估计住房的需求量还会增加。

我们调查过从化的住房结构以及需求结构，有这样的情况，70%左右是度假型的，这跟居住型住房或者是保障型住房的情况是不同的，因此要搞清楚，每个地区都有不同的需求，结构和住房的结构是不同的，从住房以及需求结构来看从化的情况，随着从化交通网、轻轨的到达，从化山清水秀的环境进一步的提升，从化的住房情况还会提升，价格问题由市场已决定，很难说是下降还是上升，我的判断是从化住房的需求，我认为还在增长。

主持人：我明白了潜台词，就是继续“看涨”。

欧阳知书记：应该由市场决定。

求求网友：从化撤市、改区的声音不断的上涨，是为了炒房价吗，进展情况是怎样的，房地产商天天打广告，2009年底就会变成广州的一个区，为什么到现在还没有动静？

欧阳知书记：改区的问题是由广州市委市政府决定，已经按照程序在推进，广州之所以将增城和从化改区，主要是落实《珠江三角洲改革发展规划纲要》，主要是落实功能和带动的作用，从化无论是区域面积还是结构、生产布局和空间布局来说，确实是从化发展的需要，我相信通过不断的努力，改区的工作会顺利的推进，也要从全局来看待这个问题，要从国家层面看待区划调整的情况，这是国家考虑的问题，我们着眼于广州成为国家中心城市的发展需求，改区的问题确实是符合从化发展的需求，从化人一致认为应该改区，这一点成了我们的共识。

主持人：共识是改区，什么时候能够改得下来，要看国家的。

欧阳知书记：要统筹来看。

主持人：该项工作已经在推进了，接下来看网友的提问。

树上的鱼网友：从化的轻轨发展、进展是怎样的？

欧阳知书记：这个问题可以回答，轻轨是大家关心的，从化人特别的关心轻轨的发展，因为对从化非常的重要，可以拉近广州的距离，真正的成为一小时的生活圈，工作圈。

对于广州而言轻轨的作用很大，广州将来的生态是组团式的发展，从化就是广州重要的组团，而且是北部组团，而且是生活良好的组团，轻轨来了以后对广州和从化都是有利的。

汪洋书记和朱书记非常关心轻轨的发展，张广宁市长亲自主持了会议，将从化轻轨列入政府议事日程，作为正式的工作推进，目前还是顺利的，目前正在做科研报告，从化市大力支持此项工作，也会尽自己的能力支持轻轨的建设和发展。

主持人：看来搬去从化住还是有“着数”的。

欧阳知书记：原来的设想是2012年开始建设，2015年建成，目前尽量的往前赶，希望提早完成。

网友：从化会利用亚运做什么样的文章，是否会利用马场优势恢复广州“跑马”。

欧阳知书记：网友提出了很敏感的问题，亚运会从化有一个赛场，叫做马术赛场，目前正在紧锣密鼓的搞施工，赛场建成后，按照香港马会的规划设计推进建设的，建成后一定是国际水平的，肯定是中国一流的马场，是否是全世界一流的，一并没有比较，不是一流的也是国际水平的。亚运会之后就由香港马会接受，作为训练马的基地，至于网民所问到的，将来是否要发展赛马，这是政治性的问题，该问题我在这里很难回答，接下来就要看形势如何发展，也要看政策如何定。

主持人：关键是国家怎么说，我们怎么做。

欧阳知书记：对的。

主持人：这位网友提到一个广州市民都非常关心的问题，从化这几年发展的比较快，是否会影响到环境。

欧阳知书记：这个问题在我到从化工作的时候，就已经关注到此问题。因为我知道，广州的干部群众都在密切关注从化的问题，既关心从化，支持从化的发展，也有一点担心，从化发展起来后，北部绿色的屏障是否会产生负面的影响，正因为如此，从化市委市政府明确的提出，从化要走一条心的道路，就是生态优先的文明发展道路，明确的提出我们要争当生态文明建设的排头兵，全省生态文明建设的排头兵。

目前所有的政策措施，都围绕该指导思想做的，所有的项目要围绕该指导思想做的，因此我们就提出了，争当生态优势，营造生态建设和文明的指导思想，该指导思想不会改变的，从时间来看也是这样做的，包括去年，我们主动砍掉了所有的专长、水泥厂和石粉厂，接下来就是环保优先的发展，无论是工业、农业、第三产业和旅游，都强调环保优先，这一点是严格的把关，因此请广大的网民放心。

主持人：谢谢欧阳知书记郑重承诺。讲到环保的话题，我想到一个问题，从化的工业的问题，毕竟是经济主要的支柱产业，在工业方面如何考虑的？

欧阳知书记：确实，无工不富。没有工业就不能富裕，从化也要搞工业，我们的理念是集群发展，高度化的发展，特色发展，环保化的观念考虑的，我们搞工业不能象以前那样“村村点火”，一定要杜绝“村村点火”，将所有的工业集中在园区搞。

第二，将所有的工业按照集群式的发展，就是提高发展的档次，现在基本上形成了几个板块，例如汽车、摩托车板块、食品加工板块、家用电器板块、电子信息板块、工艺品加工板块，基本上按照这几个板块布局从化的工业发展，同时为了保证工业污染的问题，首先要求工业、企业实现更严格的环保措施；

第三，今年6月30日之前要将所有的工业厂、工业区的污水处理系统建立起来。今年6月30日作为重要的指标，一定要建立起来。工业还没有大发展的时候，就要提前做好防污工程，争取在2012年实现污水处理系统城乡全覆盖，不仅仅是城市，乡村也要实现污水处理的全覆盖。去年我做了56个村的污水处理系统，今年再做100多个村的污水处理系统，到了明年和后年将218个农村全部建成污水处理系统，不仅仅城市污水处理得到整治，农村的污水处理也要建设好，污水也要整治好，还要实现有机农业的发展，将农业的污染问题，不仅仅是工业污染的问题，因为农业污染的问题也要认真的加以整治，例如养猪场的农业污染问题也要予以整治。

主持人：今天通过欧阳知书记的回答，基本上可以梳理出从化近年来科学发展的轨迹，我个人分析，从旅游经济、生态经济、工业经济等方面注入了绿色经济的内涵。正如欧阳知书记提到的，提高了GDP中的含氯量，从化的发展模式对广东而言无疑也是别的区域可以借鉴的，关键还是要看各地具体的情况，从而创造性的开拓适合各地发展的模式。

今天的访谈就是欧阳知书记可以提供给各地和广大网友最大的贡献，今天的访谈到此结束，非常感谢欧阳知书记百忙之中接受我们的访谈。

欧阳知书记：谢谢南方报业提供学习和交流的机会，也提供了跟网友的交流机会。